Amnestie
Politische Entscheidung über das Erlöschen der strafrechtlichen Verantwortung. Anders als die Begnadigung. Historisch in Demokratieübergängen verwendet.
Politisches Glossar
Kurze Definitionen der zentralen politischen Begriffe humanistischen, liberal-demokratischen und republikanischen Denkens. Jeder Begriff in sechs Sprachen.
Amtsenthebungsverfahren
Verfassungsmäßiges Verfahren zur Amtsenthebung gewählter Beamter. Fälle: Brasilien (Rousseff 2016), USA (Johnson 1868, Trump 2019/2021). Fundamentale republikanische Bremse.
Anarchismus
Politische Tradition, die die hierarchische Autorität des Staates ablehnt und Formen sozialer Organisation basierend auf freiwilliger Kooperation und Selbstverwaltung vorschlägt. Historische Bezugspunkte: Proudhon, Bakunin, Kropotkin.
Autokratie
Regime, in dem die Macht in einer Person oder geschlossenen Gruppe ohne reale institutionelle Bremsen konzentriert ist. Absolutismus, Militärdiktaturen. Heute: illiberale Demokratien.
Autoritarismus
Politisches Regime, das durch die Schwächung oder Unterdrückung verfassungsmäßiger Bremsen, die Machtkonzentration in einem Führer oder einer Partei und die Einschränkung des Pluralismus gekennzeichnet ist.
Bikameralismus
Parlamentarische Organisation in zwei Kammern. Von Madison im Federalist verteidigt. Varianten: symmetrisch, asymmetrisch (DE: Bundesrat), föderal.
Bürger
Volles Mitglied der politischen Gemeinschaft mit bürgerlichen, politischen und sozialen Rechten (T.H. Marshall) und entsprechenden Pflichten. Bürgerschaft ist nicht nur rechtlicher Status sondern aktive Praxis.
Bürgerbeauftragter
Unabhängiger Beamter, der Beschwerden untersucht. Ursprung: Schweden (1809). Mechanismus horizontaler Rechenschaft.
Dekret
Normativer Akt der Exekutive. Varianten: Verordnung, Notverordnung (mit Gesetzeskraft, parlamentarische Bestätigung erforderlich).
Demagogie
Politische Praxis, die Emotionen und Vorurteile der Mehrheit anspricht, um Macht zu gewinnen. Aristoteles analysierte sie als Entartung der Demokratie.
Demokratie
Politisches System, in dem die Autorität vom Volk ausgeht und durch freie und regelmäßige Wahlen ausgeübt wird. In seiner modernen liberalen Form verbindet es Mehrheitsregel mit dem Schutz individueller Rechte.
Diaspora
Geografische Streuung einer Gemeinschaft unter Wahrung kollektiver Identität.
Elite
Minoritäre Gruppe mit überproportionaler Macht. Pareto, Mosca, Michels.
Faschismus
Totalitäres Regime des 20. Jahrhunderts, gekennzeichnet durch Führerkult, extremen Nationalismus, gewaltsame Unterdrückung des Pluralismus, Militarisierung der Gesellschaft. Mussolinis italienisches Regime (1922-1943) gab dem Phänomen seinen Namen.
Freiheit
Zentraler Begriff der politischen Philosophie. Berlin unterscheidet zwei Sinne: negative Freiheit (Abwesenheit von Einmischung) und positive Freiheit (Selbstbestimmung). Der Republikanismus fügt einen dritten hinzu.
Gerechtigkeit
Kardinaltugend und Prinzip der politischen Theorie. Rawls definiert sie als Fairness: Prinzipien, die freie und gleiche Personen hinter dem Schleier des Nichtwissens akzeptieren würden.
Gerrymandering
Manipulation der Wahlkreisgrenzen zugunsten einer Partei. Nach Elbridge Gerry (1812). Pathologie der US-Demokratie. Gegenmittel: unabhängige Kommissionen.
Gleichheit
Grundprinzip der demokratischen Ordnung. Umfasst Gleichheit vor dem Gesetz, politische Gleichheit, Chancengleichheit und moralische Gleichheit.
Ideologie
Relativ kohärentes System von Ideen, Werten und Vorschlägen, das politisches Handeln orientiert. Die großen Ideologien der demokratischen Ordnung umfassen Liberalismus, Konservatismus, Sozialdemokratie und Christdemokratie.
Kabinett
Gesamtheit der Minister. Britisches Cabinet Government als Modell. Ministerräte.
Koalition
Vereinbarung zwischen Parteien zur Regierungsbildung. Deutschland, Israel, Italien, Belgien.
Konkordat
Vertrag zwischen Staat und Heiligem Stuhl. Italien 1929/1984, Spanien 1953, Polen 1993.
Konservatismus
Politische Tradition, die Klugheit, institutionelle Kontinuität, Maßhalten des Wandels und Respekt vor überlieferten Sitten privilegiert. Bezugspunkte: Burke, Tocqueville, Oakeshott.
Kosmopolitismus
Philosophische Tradition: jeder Mensch ist Weltbürger. Von den Stoikern über Kant (Zum ewigen Frieden, 1795) bis zu Nussbaum und Appiah.
Liberalismus
Politische Tradition, die individuelle Rechte, bürgerliche Freiheiten, Toleranz, begrenzte Regierung und Gleichheit vor dem Gesetz verteidigt. Von Locke und Constant bis Rawls. Der politische Liberalismus unterscheidet sich vom wirtschaftlichen.
Links und rechts
Klassische Dichotomie. Ursprung: französische Nationalversammlung (1789). Bobbio (Rechts und links, 1994).
Lobbyismus
Interessengruppen, die öffentliche Entscheidungen beeinflussen. USA (1995), EU.
Minderheit
Gruppe, die sich von der Mehrheit unterscheidet. Die liberale Demokratie schützt Minderheiten vor der "Tyrannei der Mehrheit" (Tocqueville, Mill, Madison).
Monarchie
Regierungsform, in der das Staatsoberhaupt erblich und lebenslang ist. In ihren modernen konstitutionellen Versionen ist der Monarch ein institutionelles Symbol mit begrenzter Macht.
Multikulturalismus
Doktrin, kulturelle Vielfalt im Staat anzuerkennen. Will Kymlicka. Kritik von Okin.
Nationalismus
Ideologie, die die Nation als zentrale politische Kategorie bejaht. Bürgerlicher Nationalismus (Habermas, Verfassungspatriotismus) vs. ethnisch-kultureller. Anderson, Gellner.
Oligarchie
Regime, in dem eine kleine Minderheit (meist die Reichsten) politische Macht konzentriert und in eigenem Interesse ausübt. Eine der entarteten Formen in Aristoteles' klassischer Typologie.
Opposition
Gesamtheit politischer Akteure, die nicht Teil der Regierung sind und um deren Ablösung in künftigen Wahlen kämpfen. Die Existenz einer legalen, freien und anerkannten Opposition ist eines der definierenden Merkmale der Demokratie.
Parlament
Repräsentative Versammlung der Bürger, beauftragt mit der Verabschiedung von Gesetzen, der Kontrolle der Regierung und der Genehmigung des Haushalts. Kann ein- oder zweikammerlich sein.
Patriotismus
Affektive Bindung an die politische Heimat. Habermas und Sternberger unterscheiden Verfassungspatriotismus vom ethnischen Nationalismus.
Polarisierung
Verhärtung politischer Lager. Norris und Mason unterscheiden ideologische von affektiver Polarisierung. Letztere ist gefährlicher.
Politisches Asyl
Schutz, den ein Staat politisch verfolgten Personen gewährt. Genfer Flüchtlingskonvention (1951). Eine der ältesten Institutionen des internationalen Rechts.
Präsident
Gewählter Staats- und/oder Regierungschef. Präsidentialismus (USA), Semipräsidentialismus (Frankreich), zeremonieller Präsidentialismus (Deutschland). Risiko der Personalisierung (Linz).
Premierminister
Regierungschef in parlamentarischen Systemen. Autorität durch parlamentarisches Vertrauen. UK, Spanien, Italien, Deutschland (Bundeskanzler).
Propaganda
Systematische Kommunikation für politische Anhängerschaft. Bernays (1928), Ellul.
Quorum
Mindestzahl für gültige Abstimmungen. Varianten: Installations-, Abstimmungs-, qualifiziertes Mehrheitsquorum.
Referendum
Direktdemokratisches Verfahren, in dem Bürger über einen Vorschlag mit JA/NEIN abstimmen. Bindend in der Schweiz, Uruguay; konsultativ in Spanien, UK.
Regierung
Gesamtheit der Institutionen und Personen, die die Exekutivgewalt des Staates ausüben. In präsidentiellen Systemen unabhängig von der Legislative; in parlamentarischen Systemen geht sie aus der parlamentarischen Mehrheit hervor.
Repräsentation
Mechanismus, mit dem Bürger die Machtausübung an gewählte Vertreter delegieren. Die moderne Antwort auf das Skalenproblem. Pitkin (1967) unterscheidet deskriptive, symbolische, formale und substantielle Repräsentation.
Republik
Regierungsform — res publica, öffentliche Sache — geprägt durch machtbegrenzende Institutionen, Funktionentrennung, Bürgertugend und Freiheit als Abwesenheit willkürlicher Beherrschung.
Säkularismus
Prinzip der Trennung zwischen politischer Macht und religiösen Institutionen. Varianten: französische Laizität (1905), amerikanische Neutralität (1791), Konkordatsmodelle.
Souveränität
Höchste Autorität innerhalb eines Territoriums. Die Volkssouveränität, formuliert von Rousseau und Sieyès, hält das Volk als letzte Quelle legitimer Regierungsautorität.
Staat
Politische Organisation mit Territorium, Bevölkerung und legitimem Gewaltmonopol (Weber). Der moderne Staat zeichnet sich durch seinen unpersönlichen Charakter aus.
Technokratie
Tendenz, politische Entscheidungen an technische Experten zu delegieren. Habermas und Sandel kritisieren die Entpolitisierung normativer Fragen.
Totalitarismus
Regime des 20. Jahrhunderts, das die Unterscheidung Staat-Gesellschaft-Privatleben auflöst. Hannah Arendt (Elemente und Ursprünge totaler Herrschaft, 1951). Stalinismus, Nationalsozialismus, Pol Pot.
Tyrannei
Regime, in dem der Herrscher Macht ohne rechtliche Grenzen und außerhalb der Zustimmung der Regierten ausübt. Klassisches Konzept (Aristoteles, Machiavelli, Locke), entgegengesetzt zur Republik.
Verfassung
Grundnorm, die politische Macht organisiert, Kompetenzen definiert, Rechte garantiert und Änderungsverfahren festlegt. Üblicherweise starr und übergesetzlich.
Verfassunggebende Versammlung
Versammlung mit Macht, die Verfassung zu entwerfen oder zu reformieren. Philadelphia 1787, Frankreich 1789, Deutschland 1948-49.
Veto
Befugnis, eine Entscheidung eines anderen Organs zu blockieren. Tsebelis: "Vetospieler".
Vielfalt
Koexistenz unterschiedlicher Identitäten, Meinungen, Werte. Die liberale Demokratie erkennt sie als Wert an. Unterschieden vom Pluralismus und moralischem Relativismus.
Vorwahlen
Verfahren zur Auswahl des Parteikandidaten. Ursprung: USA. Argentinien: PASO seit 2009. Vorteile: innerparteiliche Demokratisierung.
Wahl
Verfahren, mit dem Bürger ihre Vertreter und Regierenden auswählen. In einer vollen Demokratie muss sie frei, kompetitiv, regelmäßig und von unparteiischer Autorität überwacht sein.
Wahlpflicht
Gesetzliche Wahlpflicht. Belgien, Luxemburg, Australien, Argentinien. Pro (Lijphart) und Contra.
Wahlrecht
Wahlrecht. Zensus-, allgemeines Männer-, allgemeines Frauenwahlrecht (DE 1918, CH 1971).
Wahlstimme
Individuelle Äußerung politischer Präferenz in einer Wahl. In der modernen liberalen Demokratie muss sie universell, frei, gleich, geheim und direkt sein.
Zensur
Beschränkung der Informationszirkulation. Liberale Demokratien lehnen Vorzensur ab. Selbstzensur besorgniserregend.
Zweiparteiensystem
Zwei Parteien dominieren. USA, UK, Spanien bis 2015. Duverger-Gesetz.