Le nouveau *oasis catalan, ou aussi bien que la tempête précède au calme

Comme dans d'autres cas connus dans le monde, l'histoire en Catalogne se montre de manière cyclique et nous plonge actuellement dans une nouvelle version du vieux « havre catalan » (l'« oasis catalane ») dont les effets et les conséquences restent encore à voir.

Quiconque a suivi ses études primaires, secondaires et post-obligatoires dans le système éducatif catalan ou, à défaut, s'est intéressé à l'histoire de la Catalogne des 3 derniers siècles, sera familier avec le concept de l'« oasis catalane ». Comme son nom l'indique, une oasis renvoie à une zone fertile isolée, au milieu d'un désert, qui, à la différence de son environnement, possède de l'eau potable et, par conséquent, offre à ceux qui s'en approchent la possibilité de survivre. Malgré les fameux volcans de La Garrotxa et les terres arides du Fangar du Delta de l'Ebre, la Catalogne n'est pas une terre spécialement connue pour ses zones désertiques, ce qui nous permet d'écarter ce sens direct pour le concept de l'oasis catalane.

Qu'est-ce que l'oasis catalane ?

L'oasis catalane, dans le contexte de l'appartenance de la Catalogne à l'Espagne, renvoie à un jeu de contrastes politiques entre les activités de la seconde, souvent personnalisées et accumulées dans la capitale, et les activités, ou l'absence d'elles, de la première. Sa signification a à voir avec le fait que, lorsque la politique espagnole devient convulsive, incompréhensible ou trop accélérée, la Catalogne s'érige en havre de paix, en région discrète de la géographie ibérique à laquelle toute cette agitation semble ne pas l'affecter. Familièrement, nous pourrions dire que, dans ce scénario, la Catalogne « fait ses affaires » sans déranger. Cela s'entend aussi comme un contexte de progrès économique pour la région catalane, bien que ses implications soient plutôt politiques.

Exemples historiques de l'oasis catalane

Nous pourrions relever trois moments historiques où ces circonstances se sont produites dans l'histoire récente, avec le pardon des historiens qui liront ceci et à qui je demande compréhension face aux simplifications historiques qui vont se donner.

La naissance de la Catalogne industrielle

Durant le XIXᵉ siècle, la Catalogne commence à s'ériger comme une région industrialisée d'Espagne, spécialisée dans le coton et dans l'impulsion de son industrie, ainsi que du chemin de fer et des droits du travail (une mention honorable requiert la grève de La Canadenca du siècle suivant). En parallèle, l'Espagne se trouve immergée dans un processus d'introspection, dans la recherche de son identité politique et sociale. Un turnismo qui ne finit pas de cuajer, une première tentative de république chaotique, une restauration monarchique précipitée. Bien qu'au début de ce siècle nous nous trouvions face aux débuts du catalanisme culturel et politique, avec les premières œuvres d'Almirall, nous pouvons également situer ici les débuts du concept d'oasis catalane.

Le cas particulier de l'entre-deux-guerres catalan

Un deuxième cas pertinent se trouve concrètement en 1936. Après plus de deux années de gouvernement conservateur pendant la Seconde République qui laissèrent des faits comme la révolution des Asturies ou la proclamation de l'État Catalan, tous deux en 1934, la libération du gouvernement catalan et la victoire du Front populaire aux élections générales de 1936 donnent lieu à une étape finale de la Seconde République à deux vitesses. Tandis qu'en Espagne le fascisme préparait le terreau de ce qui serait le soulèvement national et la guerre civile, la Catalogne, avant l'étape du pistolerismo de rue entre anarchistes et communistes, vivait sa première oasis catalane. Le journaliste Manuel Brunet forgeait ce terme dans La Veu de Catalunya pour décrire l'état d'apparente entente et de calme social qui régnait en Catalogne, en contraste avec le climat politique espagnol. Vraie ou non, ironique ou non, et étant plus ou moins fidèle à la réalité politique, l'oasis catalane s'érigeait comme le germe du bien connu « tarannà català » (tempérament catalan) : le Catalan est une personne sérieuse, travailleuse, qui fait ses affaires, qui veut que sa région progresse économiquement et qui met le maintien de l'ordre social comme une priorité.

L'oasis catalane vue comme développement de l'autogouvernement

Enfin, nous rencontrons le dernier grand exemple de l'oasis catalane. Durant les années 80, et après la restauration de la Generalitat de Catalunya comme institution politique, au milieu d'un climat protogolpiste attisé par la nostalgie des casernes, le bruit des sabres et l'opération Galaxia, qui plus tard soutiendrait le coup d'État du 23F, la Catalogne vivait sa version particulière de l'oasis catalane de la main du pujolisme sociologique et du regroupement politique socialiste. C'est dans ce contexte qu'apparaît aussi l'idée catalane du vote dual, cette extension du tarannà catalan qui consiste en ce que le citoyen vote aux différents niveaux de l'administration en fonction de sa convenance, et non de manière fidèle et univoque. Et les deux concepts vont unis si nous nous en tenons aux résultats électoraux de cette époque.

La discrète victoire de Jordi Pujol aux élections catalanes de 1980, avec 27,83 % des voix, précède plus de deux décennies de domination convergent au Parlament de Catalunya, avec des victoires successives de Convergència i Unió aux élections de 1984, 1988, 1992 et 1995 sans descendre en dessous de 40 % des voix, les trois premières avec majorité absolue. Cette période de stabilité donne lieu à ce qui est connu comme le pujolisme sociologique qui, dans sa tentative de représenter exclusivement la Catalogne, tant à l'intérieur qu'à l'extérieur, parvient à se confondre avec le tarannà català mentionné et à établir l'idée du Catalan moderne. L'idée d'une société catalane qui doit cohabiter en Espagne par sa propre convenance, conditionnant la gouvernabilité de l'État à ses propres intérêts, comprenant que les deux doivent se gêner mutuellement le minimum possible, et qui se matérialise dans Pujol appuyant d'abord Felipe González en 1993 puis José María Aznar en 1996 en échange de concessions pour la Catalogne. Cette Catalogne qui, en 1987, forgeait le slogan « som 6 milions » (« nous sommes 6 millions »), et qui passeraient ensuite à 8, posait les bases de ce que pouvait supposer l'idée moderne du concept de nation et d'État dans l'État, conçue comme le développement de l'autogouvernement dans le cadre de la Constitution de 1978 et toujours subordonnée aux propres intérêts nationaux.

Cependant, la formation convergent qui domine confortablement au Parlament durant les années 80 et 90, ne dépasse difficilement les 32 % aux élections au Congrès des Députés, où le PSC franchit presque toujours la barrière des 35 % et apporte autour d'une vingtaine de députés aux socialistes espagnols. De même, le pujolisme a des difficultés à pénétrer dans les grands noyaux de population aux élections municipales de Catalogne durant ces années. Mis à part un certain contrôle de Tarragone de la main de Joan Miquel Nadal dans les années 90 et le bref mandat de Manel Oronich à Lleida, les grandes capitales de province sont contrôlées durant plus de deux décennies par les socialistes. Malgré la grande implantation rurale des convergents, ce qui leur vaut d'obtenir de grands résultats en termes de conseillers obtenus, la distribution du vote socialiste joue contre eux, ja que (puisque) ce sont eux qui dominent dans les zones urbaines et dans les grands noyaux de population, dépassant le million de voix aux élections municipales durant 20 ans de manière ininterrompue.

Ce que nous voyons, en étudiant l'histoire électorale de la Catalogne, durant les 30 premières années depuis la transition jusqu'aux années 2010, c'est une nouvelle version de cette oasis catalane, soutenue par la cohabitation démocratique entre institutions à différents niveaux entre convergents et socialistes. Une cohabitation, souvent marquée par les tensions électorales et politiques habituelles entre les deux groupes, qui implique le développement de cet État autonomique sous la forme d'un autogouvernement catalan bien construit, où prime le fait de mettre en valeur les propres institutions face au bruit étatique. Un développement qui peut se voir reflété dans le degré d'autonomie fiscale, législative et politique qu'a la Catalogne, en contraste, souvent, avec d'autres régions d'Espagne.

Caractéristiques communes de l'oasis catalane

Si ces trois périodes d'oasis catalane dans son histoire ont quelque chose en commun, c'est qu'elles sont précédées de temps convulsifs. Il y a un besoin sous-jacent préalable de calmer les eaux politiques dans la région, une connaissance de soi selon laquelle ce qui se fait jusqu'à ce moment-là ne donne pas de résultats dans le sens du développement national, que ce soit pour des causes externes ou par actions propres. Il y a, en un certain sens, une volonté sociale et populaire de conduire et reconduire la situation, de revendiquer une manière de faire propre basée sur des aspects qui, a priori, pourraient sembler des phrases toutes faites, des topiques régionaux et des stéréotypes, mais qui prétendent cependant définir une manière de faire. L'idée du « català treballador » (Catalan travailleur), de la « feina ben feta » (travail bien fait), du « bon govern » (bon gouvernement), le fragile équilibre entre « el seny i la rauxa » (le bon sens et l'élan), l'idéologie politique du « peix al cove » (littéralement « le poisson dans le panier » — pragmatisme d'obtenir ce qui est disponible) et les idées économiques de « la pela és la pela » (le sou, c'est le sou). Un ensemble d'idées qui, s'il peut à l'occasion projeter une image du Catalan comme radin, sérieux, maussade ou fermé, renferme une manière de diriger une société orientée vers le développement économique, vers le progrès et vers le bien-être et l'ordre social comme finalités du bon gouvernement.

L'oasis catalane à l'heure actuelle

Avec tout cela, nous pouvons dire que, en cette occasion, c'est la tempête qui précède le calme. Et une déduction logique de tout ce processus est de nous demander en quel point se trouve la société catalane en ce moment. Celui qui écrit humblement cet article arrive à la conclusion que, actuellement, la tempête s'est exemplifiée dans les années du procés indépendantiste catalan, compris entre 2012 et 2024. Une époque qui, peut-être en émulant la nomenclature latino-américaine, est venue à s'appeler par certains secteurs la décennie perdue de la Catalogne. Une époque qui a représenté le contraire de ce qui est supposé être le tarannà català que nous avons décrit. Une époque dans laquelle on a laissé de côté les questions qui jusqu'à ce moment-là étaient les plus importantes, dans laquelle le débat public a laissé de côté tant les idées que les personnes. Une époque dont les causes, le développement et les conséquences, nous aurons certainement l'occasion de développer dans de futurs articles.

Et comme il est facilement déductible au vu de l'exposition que nous avons faite jusqu'à présent, à cette tempête a dû succéder inexorablement le calme. Si nous devions prendre une donnée pour exemplifier cette transition, probablement la meilleure serait celle de la participation aux processus électoraux des élections catalanes de 1980 à 2024. Alors que dans les 30 premières années la participation électorale a une moyenne de 59,81 %, celle-ci s'envole dans les 10 années suivantes jusqu'à 73,93 %, atteignant 79,09 % en 2017, chiffres qui ne se voient dans les processus antérieurs dans aucun cas. La détente jusqu'à 51,29 % en 2021, davantage conséquence de la pandémie du COVID que de tout autre processus politique, et le retour à 55,31 % en 2024 nous donnent une image de ce particulier électrocardiogramme politique qui indique le retour à l'oasis catalane.

Le contraste est également évident dans le choix des mots. De « ho tenim a tocar » (nous l'avons à portée de main) à « Govern de tothom » (Gouvernement de tous) ; de la « jugada mestra » (coup de maître) au « seny » (bon sens) ; du « ni un pas enrere » (pas un pas en arrière) à « unir i servir » (unir et servir). Aussi dans l'intensité de l'action et de l'actualité politique. Des années où la Catalogne occupait les couvertures sur l'actualité politique, à une apparition plus discrète dans l'actualité ; de gouvernements et d'entités disposés à faire l'histoire, à un protagonisme politique plutôt fade et ennuyeux ; d'une période saturée d'épique et de dates clés, à une gestion du jour au jour. Il est indéniable que la Catalogne est passée d'une sorte de tempête à une sorte d'oasis catalane, dans laquelle le débat politique catalan est revenu aux institutions et aux idées qui lui correspondaient, dans laquelle l'actualité s'est mise à se consacrer à des thèmes qui restaient auparavant au second plan.

L'avenir de l'oasis et les conséquences de son passé

Nous vivons une nouvelle étape de l'oasis catalane dont les causes et les futures conséquences devront être analysées attentivement. Nous aurons certainement l'occasion de le faire. Les années de tempête étaient-elles justifiées ? Ont-elles donné des résultats positifs ? Est-ce que réellement ce que nous vivons actuellement est une oasis catalane ou seulement un mirage ? Combien de temps durera-t-elle ? Ce sont des questions que nous nous posons alors que s'accomplissent près de deux ans depuis notre entrée dans cette nouvelle étape de notre histoire.

Il est possible que nous soyons en chemin de récupérer le si convoité tarannà català que nous avons tant prêché nous-mêmes. Chacun est libre d'évaluer si c'est ainsi, quelle étape parmi celles que nous avons décrites, et que nous continuerons d'analyser, il préfère, ou s'il considère que nous obtiendrons de bons résultats. Mais il est indéniable que la Catalogne se trouve dans une nouvelle étape de son histoire dans laquelle elle doit faire valoir ses possibilités comme país (forme sous laquelle nous nous adressons à nos institutions — pays). Seul le passage du temps nous dira s'il en est ainsi ou si, au contraire, nous reviendrons à la tempête.

Ainsi, et sur ce je vous laisse en paix, accompagnez-nous dans cette future révision, tant du présent que du passé, que nous ferons de l'histoire récente de la Catalogne, traversons ensemble ce désert à la recherche des opportunités de survie qu'une éventuelle oasis peut nous offrir. N'oubliez pas votre tarannà, et souvenez-vous qu'au milieu du désert, il n'y a pas toujours nécessairement une oasis.